东莞检验检疫局原产地证业务帮扶出口成效明显

发布时间：2020-03-23 11:58:22 阅读：次来源：零件盒厂家

被称为开启国际市场“金钥匙”的优惠原产地证书是出口货物在进口国享受关税优惠待遇的必要凭证，是国际贸易中的有价证券。自国际金融危机发生以来，东莞检验检疫局充分发挥职能作用，积极帮扶东莞企业用足用好优惠原产地政策扩大出口，取得了良好成效。

一是重视原产地政策宣传与培训。去年东莞局分别在出口企业较多的镇区举办了8场关于优惠原产地政策的专题宣讲、培训会，为1500家企业，1600多人提供了优惠原产地政策、尤其是新兴经济体的优惠原产地政策培训和技术指导。此外，东莞局还通过网络、媒体向社会提供各种优惠原产地规则、原产地证申办程序、相关表格填制要求、给惠国降税清单等原产地业务知识，企业可以直接通过网络了解最新政策、掌握业务办理流程、下载业务表格、准备申报资料。

二是完善对拟注册产品的分类管理。东莞局科学地调整了产地证注册工作的重点，把拟注册产品分为敏感产品和非敏感产品两大类。对敏感产品采用先实地调查后注册审批及经注册初审、分管科长复审、分管局领导审批的三级审批制度。而对非敏感产品则采用先注册审批，再进行后续监管调查及经注册初审、分管科长审批的二级审批制。

三是缩短企业注册的审批周期。东莞局将非敏感产品注册审核期限由原来的三个工作日缩短为一个工作日，将敏感产品注册审核期限由原来的五个工作日缩短为两个工作日。

四是完善“集中审证分布出证”的管理模式。为方便企业，东莞局采用“集中审证分布出证”的管理模式，将产地证签证印鉴发放到各下属办事处；由局本部统一完成电子审证工作，各办事处自行完成收费、制证、签证及发证工作。企业可以根据需要到就近的办事处办理所有原产地证领证业务。

五是审证工作中引入诚信管理制度。取消了对证面显示产品含非原产成分的证书需审核的做法，凭企业声明签证，从而简化了手续，方便了企业。

六是有针对性地对企业进行帮扶。今年初，东莞局对产品出口至东盟地区且出口产品为东莞出口量最大的前10种商品的150家企业进行了优惠原产地政策利用情况摸底调查，东莞局对优惠原产地政策利用率较低的企业进行指导，积极帮助其补办证书，取得关税优惠待遇。

七是积极开展的研发工作。是在国家质检总局立项的一项科研课题，该系统已于今年4月9日通过国家质检总局科技司的鉴定。该系统为企业提供了关税税率与关税政策统一查询的平台，使企业能方便了解相关产品的各国优惠关税的情况，主动利用关税优惠政策促进产品出口，有效地规避国外关税贸易壁垒，实现在国际贸易竞争中利益及效益的最大化。

今年第一季度，东莞局签发产地证书共80105份，总金额18.91亿美元，比去年同期分别增长了11.49％和0.22％，签发的7类区域性证书共4186份，金额1.03亿美元，同比增加43.9％和17.48％。其中增幅较大的有中国－巴基斯坦自由贸易区优惠原产地证书434份，金额3366万美元，同比增长114.9％和171.3％；中国－东盟自由贸易区优惠原产地证1255份，金额2346.8万美元，同比增长61.1％和77.9％。据统计，今年第一季度经东莞局签发的各类优惠原产地证书可使出口货物减免进口关税共计4759.7万美元。

据东莞外经贸局提供的统计数据显示，东莞全市出口总额达137.36亿美元，比去年同期增加26.6％，出口至签发7类区域性证书的相关国家出口金额达12.56亿美元，同比增长46.9％，远远高出平均水平，其中出口至东盟地区和智利的增长率更分别达到68.2％和71.5％。

一分耕耘，一分收获。东莞已有部分企业利用关税优惠政策成功实现贸易转移，实现扩大出口。如广东中成化工股份有限公司是东莞一家大型化工企业，主要生产保险粉等产品，该公司充分利用中国—东盟自由贸易区优惠原产地证扩大出口。该公司今年1-3月出口到东盟国家的出口金额为199.23万美元,同比增长16.7％。东莞三星电机有限公司主要生产电源供应器等产品。该公司利用关税优惠政策成功实现贸易转移。该公司早期的贸易市场为欧盟国家，近年来因欧盟普惠制毕业机制及金融风暴的原因，与欧盟国家的出口贸易受到较大的影响。近期公司利用优惠原产地证降低成本，扩大出口，成功实现贸易转移，将90%的产品销往韩国。今年1－3月仅电源供应器一项产品出口到韩国的金额达1431万美元，同比增长30％。（东莞检验检疫局）