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【新闻】山东寿光抓供给侧结构性改革促品质农业提升水苏属

发布时间:2020-10-18 15:44:38 阅读: 来源:零件盒厂家

山东寿光抓供给侧结构性改革促品质农业提升

农业是保障经济持续健康发展的 “压舱石” 。 当前, 靠拼资源、 拼规模、 拼农资投入的粗放式农业经营道路, 已经难以为继、 不可持续, 农产品不再追求越多越好, 而是追求品质、 效益、 高附加值。 今年全市农村工作会议上, 山东省寿光市提出, 围绕发展 “品质农业” , 认真解决种什么、 谁来种、 怎么种的问题, 强力推进农业供给侧结构性改革, 加快转变农业发展方式, 走产业高效、 产品安全、 资源节约、 环境友好的农业现代化道路, 让农业成为充满希望的朝阳产业。

龙头: 结构调整

作为品质农业发展的重点举措, 今年开始, 寿光市全力推进“两改” , 即旧棚改新棚、 大田改大棚, 进一步扩大蔬菜大棚种植面积。 “两改” 对农民来说, 可以说是好处多多, 首先便是明显增加收入, 一亩小麦收入千元左右, 而一亩大棚蔬菜的收入却要高出十几倍甚至几十倍, 而且借助 “两改” , 加快土地流转, 还可以有效解决人地矛盾, 解放生产力, 大幅提高劳动效率, 同时带动生产性服务业的快速发展。 今年, 寿光市把 “两改” 作为优化农业结构、 促进农民持续增收的重要举措, 全力以赴加快推进。

文家街道桑家营子村就是在 “两改” 中受益的典型村。 桑家营子村全村耕地不足 900亩, 除了一小部分粮田, 之前共有近400个大棚, 平均一个大棚占地不到一亩, 棚矮、 老旧、效益低、 土地利用率低是原来不得不承认的现实。 据统计, 全村有差不多300亩土地没有得到高效利用。 同时, 多年积压形成的人地矛盾突出, 1100口人中, 有180口人没有实际耕种土地。 借助 “两改” , 桑家营子村通过土地流转, 重新对全村耕地进行了调整, 重新规划建设了160个全新的大棚, 标准高,土地利用率高, 一亩地比原来增收至少2万元。

全市农村工作会上提出,可以借鉴文家桑家营子等村的做法, 由村集体统一进行整体流转; 对大规模流转有困难的, 可以引导户与户之间自发进行土地交换; 对有部分成方连片土地的, 村委可采取 “反租倒包” 方式, 统一规划流转;特别要倡导南北联合、 东西结对子, 组织有种植经验的农民抱团到土地资源相对丰富的镇街种大棚, 形成区域联动、优势互补。

根本: 质量安全

农产品质量安全关乎寿光农业 “生命” , 在这个问题上没有最严只有更严, 必须确保不出任何问题。

在探索实行农产品质量安全可追溯的基础上, 寿光市今年将重点抓 “两个体系” 建设、 “两个市场” 整顿和 “两类人” 的打击。

首先是加强监管和检测“两个体系” 建设。 进一步完善市、 镇、 村三级联动监管体系,强化镇村属地管理, 加强镇街区监管队伍建设。 建立农产品质量检测结果通报制度, 加大抽检力度, 内部检测不怕 “亮丑” 、 不怕 “曝光” , 变送检为高频率、 大范围现场抽检, 特别是突出农村蔬菜交易市场、 农产品物流园、 高风险蔬菜品种等薄弱环节, 发现的问题, 全部通报到镇街、 处理到个人。

其次是严格整顿农业投入品和蔬菜交易 “两个市场” 。强化农业投入品市场准入管理, 继续实施好农药经营告知制度, 全面推行农资实名制,把全市所有符合规定的农资门店纳入服务平台统一管理,保证农业投入品质量。 全面推行 “一票通” 制度, 建立健全进销货查验记录, 逐步做到检测不合格、 来源不明蔬菜的 “零交易” 。

同时严厉打击违禁农药销售者和使用者 “两类人” 。 严厉查处违禁农药流动售卖、 地下交易行为, 一经发现, 从重从严顶格处罚。 加大生物农药推广使用扶持力度, 对关键农药产品实施财政补贴, 坚决杜绝高残留农药的使用。

关键: 组织化

今年寿光市提出, 要大力推广菜农之家联合社的做法, 积极组建蔬菜专业合作社协会和联合社, 探索建立以合作社为主体、以联合社为纽带、 以社会化综合服务为支撑、 覆盖全产业链条的产业运营组织体系, 让农户抱团闯市场, 力争 3 年时间, 全市90%左右的农户纳入联合社体系。

下步, 要扎实推进村 “两委” 领办合作社工作, 优先加强对扶持目录内合作社、 示范社的扶持, 对有名无实的合作社要注销退出, 对达不到规范化要求的, 要取消政府相关扶持政策。 积极发展农业龙头企业、家庭农场等多种经营主体, 尽快组建农业发展集团, 实施 “走出去” 战略, 探索农业生产全程化的产业服务模式, 加快由卖蔬菜产品向卖技术标准、 卖解决方案转变, 让 “寿光蔬菜” 继续引领全国农业发展。

核心: 科技创新

建设农业强市,不可能以量取胜,必须加快构建“顶天、立地”的农业科技创新与推广格局,提高农业产出率。

“顶天”,就是瞄准世界农业前沿科技,着力突破种子种苗。在抓好国家蔬菜种业基地研发中心的基础上,重点扶持国家蔬菜工程中心、天津德瑞特、潍坊科技学院、蔬菜产业集团等种业研发龙头,加速推进商业化育种,切实解决好科研与生产“两张皮”问题,力争3年内再培育蔬菜新品种20个以上,在全国打响种子种苗“寿光制造”品牌。

“立地”,就是持续推进“沃土工程”,大力推广水肥一体化、测土配方施肥、以色列精准滴灌等新技术,加快组建土壤检验实验室,建立全市土壤大数据,进一步指导好农民科学用水用肥。下步,在每个镇街区选取几个村,作为“沃土工程”的示范样板,加大推广力度,从产地源头上保证农产品质量,进一步擦亮寿光蔬菜品牌。

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