封杀互联网电视盒子难道不是一种懒政-【zixun】

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作为“净网”行动的延续，广电总局日前下令关闭了两家互联网电视的视频app通道，与以往“净网”行动不同，这次却没有得到太多的赞赏。

据相关媒体报道，6月中旬，广电总局以华数传媒的“天猫魔盒”和百视通的小红互联网电视机顶盒载有视频app优酷等软件，为政治有害、淫秽色情和低俗不良节目等节目进入电视机提供了技术支持和通道为由，责令关闭其所有互联网电视终端产品中各类商业视听网站客户端软件及各类视频聚合软件和互联网浏览器软件的下载通道。简单地说，就是使用这两家公司的互联网电视将不能再使用视频app观看内容。

广电总局此举“出师有名”，所依照的规则是早在2011年12月发布的181号文。其中规定了“互联网电视内容服务平台只能接入到总局批准设立的互联网电视集成平台上”，同时，“内容服务平台不能与设立在公共互联网上的网站进行相互链接”，这就意味着互联网电视终端只能对应现有的7家集成平台商(CNTV、百视通、华数传媒、湖南广电、南方传媒、中国国际广播电台、中央人民广播电台)的内容。

此次广电总局发函批评百视通和华数传媒，显然是在力图使盒子市场回归“终端产品不得有其它访问互联网的通道，不得与网络运营企业的相关管理系统、数据库进行连接”的“正轨”上去。

而目前的现实是，整个互联网电视市场大部分早已经“脱离”了“正轨”，走上了另一条多方盈利的“快车道”。

近年来，传统电视节目的粗制滥造以及同质化严重早已使电视观众产生审美疲劳，互联网PC端又由于其自身的硬件限制难以承担起家庭集体娱乐休闲的重担，在这种前提下，兼具PC与电视双重优点的互联网电视迅速风靡。

市场的反应总是比预想得快，上千款互联网电视盒子雨后春笋般生长，“盒子大战”打得热火朝天，战线一直从硬件配置蔓延到软件预装，最终在视频内容的提供上完全爆发。随着竞争的加剧，急需家庭互联网入口的视频app提供商与需要丰富的视频内容吸引用户的互联网电视盒子商一拍即合，双双携手进军这“下一块屏幕”，分享家庭互联网盛宴;而家庭互联网用户也终于可以在“盒子大战”中摆脱无聊的“抗日玄幻剧”,渔利了更多的视频观看选择。

立足于多方需求，互联网盒子、视频app、终端用户三方在市场化的资源配置下，共同组建出的互联网电视新模式迅速发展，直到广电总局一纸关闭函的降临。

但是为什么一直被赞誉有加的广电总局“净网”行动此次措施不被市场理解?

原因有多方面，最重要的是监管规则的更新换代远远就落后于市场因素的发展，与2011年相比的如今，家庭互联网的快速发展已不能同日而语，目前的互联网电视模式是遵循各个市场主体的意愿自发形成的，灵活的运行机制满足了各方参与者的需求。而监管层用2011年制定的规则来规范现在的互联网电视市场，就像是给一个正在快速生长的小孩穿上三年前的鞋子，不要说快速的奔跑，就连慢走，恐怕都成了问题。

诚然，“无规矩不成方圆”，期望市场的健康运行终究需要有一个合理的规则来规范，也需要监管层的方向性把控与指导。但是，简简单单的一个行政措施虽然能关闭一个app通道，却不能保证行业的快速发展。广电总局目前的任务不是将广电网封闭为“局域网”，而是承认三网融合趋势不可阻挡的现实，切实提升全方位的视频内容管理水平。另外，“堵不若疏”，监管层对此也并非没有经验，目前手机互联网和PC互联网都是在监管层多重措施规范下健康发展的，在此方面积累的优秀经验，明明可以用在引导互联网电视的发展上，为什么要用简单关闭的行为呢?

“三网融合”已经多次写入了国家政策，目的是消除广电网与通信网、互联网之间的界限，现如今还用简单的行政手段割裂广电网与互联网的联系，难道不是一种懒政行为 ?

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都市枫林