智慧监管为食品安全注入新动能

智慧监管为食品安全注入新动能食品安全与大数据的邂逅，能迸发出智慧的火花，近年来，贵阳将这一点体现得淋漓尽致。食安监APP既能约束监管人员的执法行为，又能自动判定检查结果；通过手机能实时查看就餐地点的后厨加工情况，了解盘中餐制作全过程；同时，有效提升监管效能，推进传统监管向智慧监管转型，形成技防代替人防的智慧监管之势。创新泉涌构建智慧食安新体系如今，大数据+开发运用在各大行业领域，食品安全也不例外，用高智能的设备和技术解决传统监管的局限已变为现实。大数据产业蓬勃发展的贵阳，不断借助创新技术加强食品安全的风险防控和事中事后监管，除了市级层面推进两核多功能智慧监管体系应用，全市10个区（市、县）也发挥各自优势，掀起食安监管智慧革新浪潮，并涌现出许多特色鲜明、各有侧重的智慧监管系统。为防止信息孤岛出现，贵阳市专门制定食品安全监管关键共性标准规范，在实现数据铁笼食品安全云互联互通的基础上，以南明区、观山湖区为试点，通过数据不搬家、数据不重写、不打破原有数据管理机制，实现省、市、县监管平台间的数据汇聚、互通、应用。同时，通过整合各级监管数据，建立数据库群和数据连接池，用人工智能、大数据技术对线上数据进行挖掘和分析，线下精准监管与打击，实现大数据+食安保障舌尖上的安全。创新探索让智慧监管落地落实监管创新成功与否，考量的唯一途径是能否落地落实，真正服务于民、造福于民。我市抢抓大数据发展机遇，历经多年的创新探索，食安监APP网络餐饮监管系统阳光厨房等具体应用应运而生。网络餐饮是当下流行的用餐渠道，在监管上是项新挑战，我市推出网络餐饮监管系统，对各大网络餐饮交易第三方平台数据进行动态抓取，智能分析出全市12438家在线餐饮经营户中有615户存在风险，及时对第三方平台监管者进行约谈，并将自动筛查出的风险数据推送至执法终端，指导基层监管人员实施靶向打击，确保市民网络点餐的安全。同时，我市将网络直播概念引入食品安全监管执法领域，在食品的生产加工后厨安装电子视频监控，市民通过手机或餐饮场所设置的电子显示屏，能实时知晓盘中餐制作全过程，这种阳光厨房目前已在全市近1000家餐饮企业及200所学校食堂建成。此外，监管人员可运用食安监APP，采取双随机与重点抽查相结合的方式，对企业进行监管执法；利用食安测功能，与检测机构进行数据共享；经营户利用食安溯，可实现产品来源可查、去向可追。该三大功能应用目前已汇聚数据120余万条，消费者通过微信或查询终端等渠道查询商品信息65万余次。提升效能释放监管创新红利以往，传统监管存在量大人少的窘境。随着智慧监管进入贵阳，全市食安监管系统由上至下最大的改变就是工作效率得到极大提升。如今，监管人员运用食安监，能实现监管执法现场无纸化、数据集中化，并且只需操作一次，就能完成多层级监管部门需要的所有数据上传，相比以往，时间缩短一半以上。随着放管服改革不断深化，许多相关行政审批在网上即可操作，对企业而言，缩短了受检时间，实现行政审批少跑路甚至一次都不跑，办证时间缩短60%。这让企业能把更多时间用在提升业务水平上，为打造良好的营商环境奠定了坚实基础。同时，我市充分发挥食品投诉举报电话12331的渠道作用，通过系统将举报投诉问题分配到对应辖区监管部门进行处理，让每一个有效的建议得到妥善处置，让百姓参与食安监管的意愿更为强烈。据悉，2017年我市累计受理处置食品药品投诉举报1305件，投诉举报处置回复率、咨询回复率均达100%。在全面深化改革的今天，贵阳借助高效智能手段，让食品安全的监管更智慧，而创新之后所释放出的红利，必将让监管人员和老百姓都从中受益。

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