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打破国企垄断改革不能再拖延

发布时间:2021-01-21 15:19:15 阅读: 来源:零件盒厂家

打破国企垄断 改革不能再拖延

近些年来,中国国有企业凭借其垄断地位和政府或明或暗的补贴而获得巨额利润饱受诟病。今年两会的政府工作报告中明确提出要打破铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域的垄断,鼓励民间资本进入。至少在政府报告中,指出了打破垄断是一个鲜明的改革方向。  最近,有国资管理部门官员写文章为国企垄断问题辩护,认为一些行业存在或出现垄断现象有利于减少无序竞争;国有经济要在关系到国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域保持控制力;国企也并不全是垄断,从中央企业的实际看,无论是石油企业还是电信企业,或是电力企业都有竞争的一面,而且竞争往往十分激烈等。  这些说法看起来很有道理,实际上则站不住脚。安邦认为,所谓市场秩序混乱,从现实来看,是政府未能制定有效的规则、提供良好的市场环境所致,不能将此作为国企垄断的借口;至于“国有经济要在关系到国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域保持控制力”的说法,更是自说自话,世界各国经济什么所有制都有,并没有哪一个国家因为缺乏国企而丧失国家安全和国民经济命脉。至于石油、电信等行业的央企存在竞争的说法更是苍白无力,央企之间的竞争说到底是一家,都是“兄弟之争”。至于央企和民企竞争,更不是一个级别的,过高的门槛会使民企连竞争的机会都没有。  国企垄断带来的危害,无论是消费者还是民营企业家都感同身受。国企垄断之下的电信业使我国的通信费用动辄就是国外通信费用的几十甚至上百倍;“三桶油”控制的石油行业更使成品油价格在与国际油价联动时呈现出“跟涨不跟跌”,在国际原油价格仅为历史高点2/3水平的时候,中国的成品油价格已创下历史新高;银行业的垄断和管制使存款者收益被压低,动辄承受负利率的折磨,而企业家面临着融资难,利率高,成本提升,竞争力下降的困境。  事实上,垄断国企这些年的好成绩一方面是依靠其垄断地位抬高价格,一方面来自国家隐性的补贴。一份国内机构的研究报告称,国企的资产扩张和账面利润主要来自于税收、信贷、资源租等隐性补贴,2001~2008年间,这三项补贴总计高达6万亿元,而同期国企的利润总和只有4.9万亿元。  总之,垄断国企的存在会提高消费者的消费成本;挤压民企的生存空间;浪费纳税人的税款;破坏公平的市场竞争环境;降低整体经济效率;使少部分拥有垄断权力者获得暴利。这种状况持续下去,中国经济将逐渐失去活力。

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