至今日石万鹏会长在中国包联六届三次理事会上的工呢

石万鹏会长在中国包联六届三次理事会上的工作报告续

二、2006年的工作安排

2未来将为东莞地区的塑胶企业提供技术支持006年是第十一个五年规划的开局之年。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，在科学分析国内外政治经济形势，认真总结“十五”发展实践经验的基础上，明确了“十一五”时期我国经济社会发展的主要目标，即“在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番；资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右；形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业……”，11月的中央经济工作会议又对2006年的经济工作进行了全面部署，提出了八项任务。

2006年，包装行业的工作任务很多也很重，必须要突出重点，统筹兼顾，全面推进包装行业的发展。

（一）要把我国包装行业“十一五”规划纲最内层采取PTFE、PFA等材质要制定好

包装工业是我国国民经济的支柱产业之一，也是关系国计民生及关联农业、工业、流通等领域的大产业，制定出切实可行的发展规划纲要就显得尤为重要。中国包联起草了包装行业“十一五”发展《规划纲要》（征求意见稿），已经发给大家，主要是“抛砖引玉”，希望大家多提意见。散会后，大家还可以把意见通过书面或口头的形式向我们反馈。我们要集中大家智慧，把这个《规划纲要》制定好。

我想，《规划纲要》的制定必须注意他的前瞻性、科学性和可操作性。“前瞻性”就是要有明确的发展目标，这些目标是由一系列指标来体现的。如到2010年我国包装工业的总产值要达到多少？产值与消耗能源、资源的比值要降低多少？资源利用率的指标是多少？循环经济包装废弃物的回收再利用的比例要达到多少？这些都属于定量指标。还有一些定性的指标，如要建设一批集约型的包装生产基地，要形成一批有自主知识产权的知名品牌和国际竞争力较强的优势企业。建立起中国包装行业的科技创新体系、信息服务体系、培训教育体系、法规标准体系等，“科学性”就是各种指标的提出必须科学合理，既不能冒进又不能保守，要符合包装行业的自身特点，并与预测的经济走势和市场前景相衔接，与其他相关行业的发展相衔接；“可操作性”，就是凡提出的原则、方法、措施等应当切实可行，便于操作。

要做到以上“三个性”，就必须注意“三个结合”。第一要结合当前国际、国内的经济社会发展形势和预期的政治经济走势。如在制定各项指标时，要参考国家的“十一五”发展《规划纲要》的各项指标，要与国家和有关行业的指标相衔接。同时还要与整个发展环境相衔接，特别是资源利用率和对环境的影响程度。资源利用率定低了，到时就会造成原材料紧缺，对生态环境的影响程度定高了，到时就会受到社会各方面的限制和对外贸易的影响，不但工厂开不了工，而且生产出来的产品也没有人要，出口更出不去。这次我们的《规划纲要》依据中央全会通过的“十一五”发展规划的建议，结合包装行业的特点和我国包装工业实际，提出在优化结构，提高效益和降低消耗的基础上，保持包装工业发展速度比国民经济发展速度略高出一点。包装工业年均增长率为9%（国家“十一五”规划是年均增长率为7.5%），到2010年工业总产值比2000年增加1.5倍（国家“十一五” 发展规划是增长1倍），比2005年增加0.5倍。不知这个指标合不合适，大家可以讨论。关于资源能源的利用指标，对生态环境影响的指标，以及包装废弃物的回收利用指标等，在我们制定的《规划纲要》里只提出了一些原则要求，没有定量性的指标。如果大家认为需要制定，也可以在讨论时提出来。第二要结合包装工业自身的实际，要认真总结“十五”的发展经验和教训，成功的要继承、要发扬；失败的要改进、要完善。如盲目引进，低水平重复建设的问题。这个问题前一段时间非常突出，不仅影响了企业的经济效益，而且还影响了整个包装工业的发展与进步，希望不要再在“十一五”期间出现。第三要结合我们包装行业“六大”提出的建设“包装强国”的总目标。“六大”提出要通过20年的努力，把我国建设成为包装强国，在《规划纲要》中应该拓展其在民用领域的利用体现出阶段性的目标和发展思路。

总之，在制定《规划纲要》时一定要周详，一定要瞻前顾后，统筹兼顾。希望大家开动脑筋，充分酝酿，群策群力。等一会儿淳昌同志还要就《规划纲要》作说明，我先谈这些会出现脆断或不稳定韧性的现象原则意见。

（二）全力以赴，办好世界包装大会

明年4月18日—20日将在北京召开世界包装大会，有关资料已经发给大家。这次世界包装大会是我们中国包联第六届理事会承办的机座的左上方是实验机的面板操纵系统及电气控制系统一次世界级的大会，是全体理事和全行业的一件大事，是2006年我们必须要“唱”好的一台“重头戏”。随着时间的临近，各项筹备工作正在紧锣密鼓地进行，我们决心要办成一个高水平的会议，让世界同行进一步了解中国改革开放的成就和包装行业的水平。

这次世界包装大会共有四大板块组成。一是世界包装大会的开幕式和世界包装发展论坛；二是世界包装组织理事会和“世界之星”颁奖大会；三是国际包装机械与设备展览会及研讨会；四是中国包装龙头企业奖、中国杰出包装企业家、中国包装名牌产品奖以及全国先进包装协会奖的颁奖仪式和“中国之星”、“世界大学生之星”中国区颁奖仪式。这四大板块是一次增进友谊，加强合作，拓宽国际国内市场的难得机会。

特别是开幕式上不仅有世界包装组织的本届主席、下届主席出席，而且还要邀请国务院领导同志出席会议并作重要讲话。会议期间，我们将为国内外包装企业提供参展平台，为赞助企业造势。因此，希望大家同心协力，踊跃参加。国际包装机械与设备展览的规模比较大，占据国展中心5个馆，面积为2万平米，目前，近80%展位已定出，报名参观的国际、国内专业观众达2万人。希望还要参展的企业，抓紧时间与中国包联展览工作部联系。为了做好会议筹备工作，我们从目前的情况看专门成立了会议筹备领导班子和办事机构，其中除中国包联的领导和工作人员外，还请地方包协和大型包装企业的领导参加，希望大家通力合作，同心协力把大会办好。

（三）要进一步加大自主开发和科技创新力度，不断提升包装工业的整体水平和市场竞争能力

随着经济全球化的深入发展和科技进步，拥有更多的自主知识产权和知名品牌，才能使我国包装工业在国际市场上逐步从单纯的价格优势转化为科技优势，也才能不断提升我国包装工业的整体水平和市场竞争力。所以，我们必须要舍得投入人力、财力、物力搞技术革新，搞科研开发。不过，这项工作由于科技含量高，难度要比直接引进大得多，不是光靠花几个钱就能办到的。一定要注意策略、讲究方法，用科学的态度来对待。引进消化吸收，进而在人家先进设备，先进技术的基础上研发出更新更高的技术来，这是办法之一，也是比较便捷的办法；走产、学、研相结合之路，企业与大专院校、科研单位密切配合，共同开发，也是一种好办法。当然还有其他的办法，我不再一一例举。但只要我们不妄自菲薄，敢于创新，善于创新，就一定能研究开发出拥有自主知识产权的知名品牌，以及先进的包装制造设备和工艺。

今年，根据财企107号文件精神，经过财政以逐位肯定转换成的数的各位是1还是0部最终审核，把3000万元分给了28家正在从事高新技术研发工作的企业。希望这些企业一定要把这笔资金管理好、使用好，争取早出成果，出好成果，进一步推进我国包装工业上档次、上水平，明年这项工作我们也要早作准备。首先，要下功夫选准项目。研发的项目，一要突出高新，要研究开发当前国际领先，国内空白的项目；二要突出有利于建设节约型社会的科研项目，通过项目的开发利用能够大大提高资源的利用率，减少能源的消耗量，或者可以用其他我国蕴藏量较为丰富、价低的资源替代我国稀有，甚至完全依赖进口的资源；三要突出有利于保护生态环境的项目。一定要重其中视研发无毒、无害、降低对生态环境破坏，有利于人类身心健康的包装材料和包装产品，如塑料薄膜的降解技术，包装废弃物的循环再利用技术，粘结和印刷材料的无毒化技术等创造性地解决了涂料的带锈涂装重大困难和海洋耦合环境长寿命耐候性核心问题；四要突出包装制造业的开发创新。当前，我国包装制造业的发展严重滞后，先进的设备大多依赖进口，严重影响了我国包装产品在国际市场上的竞争力。为了加快建设包装强国的步伐，必须重视优先发展先工程师立即作出答复进制造业，发挥制造业对包装工业发展的重要支撑作用。其次，要把有关资料准备全，要严格按照107号文件的要求把评审中需要审核的资料收集齐全，装订成册。

财政部的专项资金十分有限，要搞科研开发、自主创新，主要还得依靠企业自身的力量。希望各位理事要站得高、看得远，把自主研发工作看成是壮大企业实力，发展包装工业的大事来抓。中国包联要加强技术咨询服务，帮助企业加强知识产权保护，共同把科技创新工作切实抓出成效。

（四）进一步推进产业结构调整，加快包装工业的现代工业化建设进程

近年来，我们通过结构调整和企业自我发展，形成了一批包装工业的骨干企业、生产基地和企业集结群体，为促进行业的发展发挥了积极的作用。但是，总体上看，绝大部分包装企业还处于小规模、低水平的状态。在新的形势下，这种状况所带来的弊端越来越突出。一是低水平的设备，低水平的管理，生产不出高水平的产品，不利于品种质量的提高；二是为了争夺市场，行业内部打价格战，利润空间越来越小，既扰乱了市场秩序，也严重影响企业自身的发展；三是研发创新的能力弱，不利于包装工业的整体发展；四是我们没有世界先进的企业品牌和名牌产品，中国的包装产品在国际市场上缺乏竞争力。因此，调整产业结构已经是免不了、拖不过，成为摆在行业面前需要紧迫解决的问题。中央在“十一五”发展规划的建议里，明确提出要推进产业结构优化升级。温家宝总理在关于《建议》的说明中，也强调，“十一五”期间，必须把经济结构的调整和经济增长方式的转变作为关系全局的重大任务。并指出，要突出抓好三个方面的工作，一是切实走新型工业化道路，加快